Desde que inició el actual gobierno federal, se han delineado un conjunto de acciones transformadoras de diversa índole y de una intensidad variada; el estilo particular de gobernar de la actual administración encabezada por Andrés Manuel López Obrador ha puesto su atención principal en atender las demandas y necesidades que por años los gobiernos de corte neoliberal duro ignoraron, escondieron o simularon atender. De las acciones de transformación que más han sido observadas y destacadas tanto por los medios y por la sociedad en su conjunto, están sin lugar a dudas (1) los programas de bienestar, los cuales ahora tienen rango constitucional y son obligatorios para la estructura estatal; (2) el conjunto de apoyos que reciben las poblaciones juveniles para fortalecer sus itinerarios y trayectorias personales; (3) la creación de empleos a través de la inversión directa en proyectos de alto impacto en zonas qué, en décadas pasadas habían sido olvidadas completamente por las élites que controlaban el poder y que ahora son polos de desarrollo y crecimiento industrial; (4) o bien, el reconocimiento y despliegue de derechos de comunidades y pueblos indígenas, como se evidenció en la atención integral que ha recibido el pueblo Yaqui, colectivo indígena ampliamente discriminado y excluido por el régimen neoliberal; (5) la negación de nuevas concesiones mineras; (6) o la recuperación del control de la energía eléctrica y el manejo de la nación del litio, recurso natural estratégico para proyectos de primer nivel en este siglo XXI, no pueden pasar desapercibidos.
No obstante lo anterior, un tema poco analizado, compartido y discutido es el asunto de la apuesta que está haciendo el actual gobierno federal por impulsar una integración al sistema financiero, de aquellos colectivos que, cargados de una identidad asignada por el modelo neoliberal, nunca fueron considerados población objetivo para atenderlos por la estructura financiera, en cambio, bajo los parámetros impuestos por dicho modelo, se les consideró desechables, invisibles, innecesarios, en pocas palabras, eran “los nadie” para el sistema financiero capitalista, sistema para el cual era más redituable no atender a estos grupos poblacionales, que invertir en propuestas financieras para su integración.
Hoy en día las cosas han cambiado y aquellos grupos estigmatizados por el modelo neoliberal están ahora, como actores prioritarios en la agenda económica nacional; no sólo para recibir apoyos económicos directos, con lo que se palía medianamente la exclusión y discriminación de la que han sido objeto por años, sino también para ser considerados sujetos de primera importancia para acceder a todos los productos que oferta el sistema financiero mexicano. Como ejemplo fehaciente de lo anterior, está la meta que se ha puesto el gobierno federal de contar con 2,700 sucursales del Banco del Bienestar, las cuales tendrán ubicaciones en todos los municipios del país, con lo cual se responde de manera contundente a las prácticas de discriminación financiera que enfrentaron pueblos y comunidades por años. Para conseguir lo anterior, hasta noviembre del año 2021 el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador había invertido 2,421 millones de pesos, presupuesto que no es el total de lo que se invertirá para contar con el total de sucursales. Hasta el momento (Dic2021), con base en datos periodísticos, de las 2,700 sucursales planeadas, se han concluido 1,090 (40%), están en proceso 485 (18%) y se proyectan para el próximo año 1,125 (42%).
En este marco, resulta pertinente y relevante remarcar algunas ideas en torno a la importancia que tiene integrar a “los nadie” al sistema financiero; el cual ahora no sólo tiene que pensar productos financieros para estos grupos poblacionales previamente excluidos y discriminados, sino también tiene que entender los contextos de geolocalización, la precariedad material y la ausencia de manejo de información financiera de dichos grupos al momento de ofrecer servicios financieros, los cuales si no toman en cuentan lo antes anotado, no serán ni pertinentes, ni atrayentes para los actores que están pensados.
Algunos aspectos a destacar en este tema son los siguientes:
- Se necesita ubicar perfectamente las necesidades en materia financiera de las poblaciones excluidas por los sistemas financieros neoliberales. Aquí se habla de los servicios y/o productos que requieren las comunidades y/o poblaciones previamente excluidas, es decir, no se debe llegar a imponer una agenda financiera, sino construirla a partir de los requerimientos, necesidades y coyunturas específicas.
- Hay que impulsar un enfoque integral e integrador en materia financiera de las poblaciones excluidas. Básicamente se habla de entender de manera amplia la integración, es decir, no sólo generar infraestructura -física y digital-, sino también comprender los contextos (desconocimiento del uso de la tecnología, ausencia de conocimiento en temas de educación financiera, poco arraigo de la práctica del ahorro en instituciones financieras, entre otras) en los que están insertos los grupos para los que está pensado el sistema que se despliega.
- Desarrollar pedagogías que integren a los oprimidos, a los nadie al sistema financiero nacional, principalmente el que impulsa el Gobierno Federal, ya que su criterio fundamental es la promoción y desarrollo de la banca social.
Soc. Víctor Daniel García García
Diciembre 2021
VDGG 